В последние годы тема благоустройства водных фасадов, прибрежных территорий в российских городах стала актуальной в отечественной теории градостроительства и в практике урбанистики. Неслучайно прошлогодний форум «Среда для жизни», проходивший в Нижнем Новгороде, был посвящен теме «Город и вода». Активно реализуются пилотные проекты развития водно-зелёной инфраструктуры (ВЗИ) или водно-зелёного городского каркаса (ВЗГК) в ряде российских городов (Казань, Пермь, Краснодар и др.). На смену практике освоения долин малых рек как неудобий должна прийти стратегия формирования водно-зелёного городского экологического каркаса с соответствующими природно-ориентированными решениями.

Идеология ВЗИ (ВЗГК) в научном плане опирается на научную концепцию экосистемных услуг и природного капитала, развивающуюся почти 30 лет в зарубежной экологической науке и имеющей преемственность с концепцией природного потенциала и ландшафтных функций, развивавшейся с 1970-х годов. Главное различие между ними заключается в попытке придать ценность природе в условиях рыночной экономики за счёт методов экономической оценки экосистемных услуг. В ряде российских городов в последние годы проведены исследования по оценке экосистемных услуг, носившие пионерный характер. При этом требования к такого рода предпроектным исследованиям для проектирования ВЗИ (ВЗГК) со стороны государственных органов (Минстрой РФ, Минприроды РФ и др.) не сформулированы.

В этой связи мои предложения сводятся к следующему:

• Минприроды РФ разработать методические указания по инвентаризации и оценке городских экосистемных услуг в российских городах, увязанные с планами адаптации городов к изменениям климата;
• Минприроды РФ разработать классификатор экосистемных услуг речных долинных ландшафтов и методические указания по их инвентаризации и оценке для российских городов, находящихся в разных природно-климатических условиях;
• Минстрою РФ разработать нормативно-правовые акты по легализации водно-зелёной инфраструктуры и экологического каркаса города в Градостроительном кодексе и в прочей нормативно-правовой градостроительной документации, правообеспечивающей территориальное и городское планирование и градорегулирование в РФ;
• Минстрою и Минприроды РФ инициировать подготовку гайдлайна-справочника по лучшим отечественным практикам создания ВЗИ (ВЗГК) в российских городах и природно-ориентированным решениям, связанным с ренатурированием долин рек для отечественной практики проектирования в разнообразных с точки зрения природно-климатических условий российских городах;
• Минстрою РФ рекомендовать российским городам проведение оценки потенциала экосистемных услуг озелененных пространств, водоёмов и водотоков, включая овражно-балочную сеть городов для создания объектов водно-зелёной инфраструктуры в контексте климатической адаптации города, его устойчивого и жизнестойкого развития, благополучия и здоровья горожан и туристов;
• Минстрою РФ спроектировать элементы функционального разнообразия водно-зелёной инфраструктуры в городе за счёт ренатурирования русел рек и водоёмов, разбивки парков, скверов и других мероприятий;
• Минприроды РФ выявить возможности природно-ориентированных решений (Nature Based Solution) в умной городской природе (Smart Urban Nature) для развития водно-зелёной инфраструктуры и нейтрализации городских островов тепла (Urban Heat Island) в контексте адаптации к изменениям климата и благополучия населения;
• городским муниципальным органам публичной власти российских городов рассматривать долины рек и приречные пространства в городах с точки зрения их многофункционального использования, а не только в контексте судоходства, водного хозяйства и защиты городов от паводков и наводнений, ежегодно наносящих большой ущерб городскому хозяйству и бюджету;
• городским сообществам Екатеринбурга и всех российских городов рассматривать речную сеть городов как наиважнейший ресурс самоорганизации природы и общества в городе;
• разработать национальную модель климатически адаптивного, устойчивого, здорового и жизнестойкого городского развития для благополучия и здоровья населения;
• российским университетам (вузам) и институтам РАН инициировать обсуждение и исследование проблемы устойчивого городского развития на приречных территориях, а также проблемы капитализации приречных общественных пространств города в контексте задач охраны природы и историко-культурного наследия, развития рекреации и туризма на них, опираясь на концепцию экосистемных услуг и её некапиталистическую интерпретацию, используя опыт из советской практики городского планирования и градостроительства.

Цель городского строительства должна формулироваться так: «Устойчивый, здоровый и жизнестойкий город для каждого индивидуально и для всех городских сообществ, город, повёрнутый лицом к речным долинам»!

‍

‍